对于大家而言，债一定并不陌生，这好像也不是什么好东西，许多人都会谈债色变。债意味着欠了钱是一种负担，说不定还有很高的利息要还呢，没有人愿意背负它，可是，不知道你最近是否听过这样一条新闻：我国增发特别国债1万亿元，国债是什么？债还可以主动发放吗？发给谁呢？什么叫增发？国家欠谁钱了吗？