嘉靖三十七年，海瑞升任浙江淳安知县。淳安境内山多地少，百姓清苦。然而，这里却是往来三省的交通枢纽。朝廷使臣和过境官僚，都要地方负责接待，因而加重了人民的负担。
　　海瑞任淳安知县期间，除了清丈土地，均平赋税等惠政外，还有两件事大快人心。其一是拿办总督胡宗宪的儿子。有一次，这位少爷路经淳安县，仗父欺人，作威作福，因嫌驿站招待不周，竟把驿吏捆吊在树上。海瑞闻讯赶来，强令把胡公子带的几千两银子充公上交国库，还向胡宗宪报告说："这个人带着大量银两，胆敢假冒总督大人的公子胡作非为，败坏了大人您的官声，真是可恶之极。"弄得胡总督有苦难诉，只好忍气吞声了事。其二是挡了都御史鄢懋卿的大驾。鄢氏是当朝宰相严嵩父子的亲信，嘉靖三十九年，他以左副都御史的身份出京总理两浙、两淮、长芦和河东盐政。他在京掌握着进退升降官吏的建议权，出巡地方则是威风八面的钦差大臣，所以，地方官员对他莫不毕恭毕敬。而鄢懋卿还假惺惺地先发出通令，声称自己"素性简朴，不喜奉迎。凡饮食供帐，俱宜俭朴为尚，毋得过于华侈，靡费里甲……"如此沽名钓誉的官腔无非一纸空文，……

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